王伟：从40亿千瓦读懂中国式现代化的电力逻辑

近日，国家能源局发布最新统计数据：截至2026年6月底，全国发电装机容量达到40.4亿千瓦，同比增长10.8%，我国成为全球首个站上40亿千瓦装机台阶的国家。其中非化石能源装机突破24.55亿千瓦，占比超60%，风电光伏合计装机占比接近半数，新能源正式成为我国电力装机主体。

这一历史性跨越，绝非单纯的数字增长，而是中国式现代化进程中生产力发展的生动注脚。当前，高比例新能源消纳、全国统一电力市场构建、跨省跨区资源优化配置等改革持续深化；与此同时，国际舆论场出现“电力霸权论”等错误论调，试图歪曲中国能源发展的道路本质。站在40亿千瓦的新起点上，中国电力工业的发展映射着怎样的生产力发展水平？中国特色社会主义制度优势如何转化为实实在在的电力发展效能？“人民电业为人民”的宗旨在新时代有着怎样的实践内涵？面对国际话语陷阱，我们应如何以科学理论作出有力回应？

为此，能源强国网专访华北电力大学马克思主义学院院长、博士生导师王伟，以马克思主义政治经济学与唯物史观为核心分析框架，系统解码中国电力工业跨越发展的深层逻辑，为理解中国式现代化的电力道路提供深度理论参照。

能源强国网：中国发电装机已突破40亿千瓦，建成全球最大电力体系。从马克思主义政治经济学视角看，这样的“电力规模”本质上反映了怎样的生产力发展水平？电力工业在中国式现代化进程中处于什么地位？

王伟：从马克思主义政治经济学的视角来审视，中国发电装机容量突破40亿千瓦这一历史性成就，绝非简单的数量扩张，而是社会主义生产力发展水平的集中体现，是中国式现代化进程中生产关系优越性转化为现实生产力的有力证明。

从“手推磨”到“蒸汽磨”，本质上是能源利用方式从人力、畜力向化石能源的跃迁，由此催生了资本主义生产方式。如果说蒸汽动力是第一次工业革命的标志，电力则是第二次工业革命的核心驱动力。电力作为一种更高级的自然力形态，其大规模应用使社会生产力达到了前所未有的高度。40亿千瓦的发电装机，正是自然力从属于社会化大生产的最直观体现，它意味着风、水、光、煤、核等多种自然力形态被系统地纳入国民经济循环，成为推动中国式现代化的物质基础和动力基础。中国成为全球首个突破40亿千瓦的国家，超过了美国、欧盟、印度、日本、俄罗斯发电装机的总和。其中，非化石能源装机突破24.74亿千瓦，占比超 61.2%。这不仅是一个量的跃升，更标志着中国电力工业正经历着一场深刻质变的“绿色革命”。

从中国式现代化视角看，电力工业居于基础性、先导性战略地位。 “人口规模巨大的现代化” 是中国式现代化首要、最显著的特征，决定了能源需求将长期保持刚性增长，必须以强大的电力系统作为支撑。我国14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和。2025 年中国全社会用电量 10.37 万亿千瓦时，首次突破10万亿度，全球占比约 33%，排名第一。装机总量从30亿千瓦到40亿千瓦仅用了约两年时间，这种建设速度在国际上是绝无仅有的，充分彰显了中国特色社会主义制度集中力量办大事的优越性。我国以年均约3%的能源消费增速支撑了年均约6%的经济增长，能耗强度累计下降超过27%，这正是马克思主义政治经济学中生产力和生产关系矛盾运动规律的具体体现：通过能源体制革命和技术革命，不断解放和发展生产力，实现了更高质量、更有效率、更可持续的发展。这充分证明，电力行业的高质量发展，本质上反映了中国特色社会主义条件下对生产力发展推进的全新高度。

能源强国网：我们常说“集中力量办大事”是中国特色社会主义制度的显著优势，西电东送、特高压等世纪工程都体现了这一点。您能否结合电力工业发展历程，具体阐释制度优势是如何转化为电力发展效能的？这一过程中体现了哪些不同于西方电力发展模式的特征？

王伟：从西电东送到特高压输电，从装机容量突破40亿千瓦到新能源装机全球领先，中国电力发展的每一步重大跨越，都是制度优势转化为发展效能的生动展示。

以西电东送和特高压工程为例，可以清晰看到制度优势转化为电力效能的具体路径。我国能源资源与负荷中心呈逆向分布——煤炭、风能、太阳能资源主要集中在西部和北部，而用电负荷中心集中在东中部。这一基本国情决定了必须建设大规模远距离输电通道。截至2025年底，我国已建成46条特高压输电工程，线路长度超过4.5万公里，累计输送电量突破3万亿千瓦时；全国跨省跨区输电能力达3.4亿千瓦，南方电网西电东送年送电量达2616亿千瓦时，创历史新高。以白鹤滩—浙江特高压直流工程为代表的世纪工程，将西南清洁水电跨越数千公里送至东部负荷中心，实现了能源供应的空间优化配置。这些工程涉及多省协调、万亿级投资、复杂技术攻关，唯有在党中央集中统一领导下，依托“全国一盘棋”体制机制，才能高效推进。

五年规划的有效实施，是制度优势转化为效能的关键机制。从“十一五”到“十四五”，每个五年规划都将电力发展置于国家战略突出位置。“十四五”提出风电和太阳能发电装机达12亿千瓦以上的目标，2024年底已超14亿千瓦，提前完成，非化石能源消费比重目标亦超额完成。这种制度安排，将党的主张转化为国家意志，确保了电力发展的连续性。

与西方模式相比，中国制度优势带来的效能优势尤为显著。美国电网由东部、西部和克萨斯三大独立电网构成，互联程度低，500多家电网企业产权分散、各自为政。跨州输电项目需多个州和联邦机构批准，周期常达7至10年。2021年得州大停电致数百万人受冻，根源之一就是得州电网独立运行，面临故障时无法快速获得外部支援。欧洲国家同样面临跨国电力互联互通困境，各国能源政策、市场规则千差万别，跨国输电利益博弈十分复杂。2025年4月西班牙和葡萄牙大停电波及超5000万人，暴露了欧洲电网协调机制的脆弱性。中国在党中央集中统一领导下，能够突破行政区划壁垒，实现能源资源在全国范围优化配置，这正是集中力量办大事制度优势的生动体现。

能源强国网：中国电力发展始终强调“人民电业为人民”，您如何理解能源领域以人民为中心的发展思想？人均用电量的提升与人民美好生活需要之间是什么关系？

王伟：“人民电业为人民”是马克思主义群众观点的电力表达。从马克思主义政治经济学视角看，能源问题从来都不是单纯的技术问题，而是关涉人民根本利益的政治问题。“人民电业为人民”这一理念，正是马克思主义群众观点与中国电力实践相结合的生动结晶，要求电力发展必须把满足人民美好生活需要作为出发点和落脚点。

从“用上电”到“用好电”是电力民生实现历史性跨越的生动实践。在解决“用上电”方面，通过持续二十余年的农网改造升级工程，累计投入超过4300亿元，彻底解决了4000万无电人口的用电问题，在发展中国家率先实现人人有电用。2018年启动的“三区三州”深度贫困地区电网建设攻坚行动，累计投资304亿元，建成工程7957项，惠及198个贫困县、1777万居民。通电之后，改造区域新增冰箱7.2万台、洗衣机12.7万台、电视机21.1万台。这些数字背后，是革命老区、民族地区、边疆地区人民生活品质的实质性跃升。

在实现“用好电”方面成就同样瞩目。中国“获得电力” 指标排名进一步提升至全球第 12 名，成为全球改善幅度最大的经济体之一。2025 年全国供电可靠率达99.931%，全国用户平均停电时间6.04小时/户。上海全域户均停电时间仅约2.88 分钟，中心城区低至 4 分钟。全国持续推行低压居民、160千瓦及以下小微企业“三零”办电服务，实现办电一分钱不花，截至 2025 年底累计为用户节省办电投资超3700 亿元。1991年全国户均停电94.55小时，2025年降至6.04小时。中国电力服务实现了从“够不够”向“好不好”高质量跨越。

人均用电量提升是衡量人民美好生活的电力标尺。人均用电量是衡量国家现代化水平和人民生活质量的综合性指标。中国人均用电量从2010年的3135千瓦时增至2025年的约7348千瓦时，达到约2.34倍；全国人均生活用电量从约500千瓦时增长到接近1000千瓦时，翻了一番。人均用电量的提升，本质上反映了电能更深、更广地服务于人民生活需要的过程。从照明、取暖、炊事等基本需求，到空调、新能源汽车、智能家居等品质追求；从乡村机井通电带来的农业生产方式变革，到充换电服务业用电量同比增长50.9%所反映的绿色出行转型，人均用电量每增加一千瓦时，就意味着人民群众获得感实实在在地提升一分。

能源强国网：当前国际上出现“电力霸权论”等错误论调，将中国电力发展政治化、阵营化。从马克思主义世界历史理论或人类命运共同体理念出发，您认为应当如何从理论层面驳斥这些话语陷阱？中国电力的“外溢效应”与历史上的能源霸权有什么本质区别？

王伟：“电力霸权论”的实质是某些西方国家面对全球能源治理格局深刻变革时的话语焦虑与霸权护持。从马克思主义世界历史理论的基本原则加以审视，其理论根基的虚妄性和政治动机的阴险性便暴露无遗。

电力作为现代工业的生命线，其跨国流动与互联互通是生产力发展的客观要求，是科技进步的必然结果。“电力霸权论”的制造者们恰恰犯了马克思所批判的形而上学的错误。他们脱离生产力发展的客观规律，将电力这一推动现代社会化大生产的物质力量，硬塞进“霸权争霸”的陈旧叙事框架，实质是用意识形态幻象替代了物质发展过程中人类实践作用的科学分析。

中国始终秉持“授人以鱼不如授人以渔”的理念，开展平等互利的能源合作，为当地基础设施建设、技术输出、人才培养、惠民利民作出积极贡献，将“中国智慧”“中国方案”与各国发展紧密相连。中巴经济走廊卡洛特水电站，总装机72万千瓦，年均发电32亿千瓦时，满足约500万人用电需求，建设高峰期为当地提供4500余个就业岗位，并捐建学校、医院等20多个公益项目。中老500千伏联网工程，线路全长177.5公里，将中老电力互济能力从5万千瓦提升至150万千瓦，实现每年约30亿千瓦时清洁电力互济。南非德阿风电项目，是中国国有发电企业在非洲首个集投资、建设、运营于一体的风电项目，2023年入选“一带一路”倡议十周年绿色能源项目经典案例。巴西美丽山特高压输电项目，是中国特高压直流输电技术首次走出国门，穿越亚马孙雨林等生态敏感区，成功推动14项国际特高压标准制定。这些项目的共同特征是“授人以渔”而非“竭泽而渔”，是合作共赢而非巧取豪夺。

“电力霸权论”的制造者将中国的电力国际合作与西方能源霸权相提并论，是历史虚无主义的典型表现。回溯西方能源霸权史，其本质是殖民掠夺、金融垄断与技术锁定的赤裸裸的侵略行为。20世纪20年代起，英美“石油七姐妹”通过带有殖民主义色彩的“租让协议”，将伊拉克、科威特、卡塔尔等国的石油开采权瓜分殆尽，仅向伊拉克支付每吨原油12.5%的特许权使用费：“伊拉克就像一头驮着金子却在啃食荆棘的骆驼”。1973年石油危机后，美国与沙特秘密签订协议确立“石油美元”体系，将能源与货币霸权深度绑定，此后海湾战争、伊拉克战争、利比亚战争无一不与争夺石油控制权密切相关。在技术层面，西方长期垄断关键炼油技术，将产油国锁定在附加值最低的初级产品出口环节，维系“低端锁定”的依附格局。中国的电力国际合作则鲜明地体现为“共商共建共享”。

能源强国网：能源转型是一场深刻的经济社会变革，涉及生产方式、生活方式的系统性转变。从唯物史观角度看，中国推动能源革命、建设新型电力系统，体现了怎样的历史主动性？如何理解“先立后破”原则背后的辩证思维？

王伟：马克思指出：“社会的物质生产力发展到一定阶段，便同它们一直在其中运动的现存生产关系发生矛盾。”基于马克思主义唯物史观视角，当代中国能源革命正是生产力发展要求与既有生产关系矛盾运动的集中体现。中国共产党人以伟大的历史主动精神把握这一历史大势，创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，引领中国能源发展实现了从跟跑到领跑的历史性跨越。

历史主动性的体现是在把握规律中开创未来。唯物史观认为，历史规律是在人的实践中形成和实现的规律。中国共产党人在能源电力事业发展中的历史主动性，建立在对能源发展客观规律的科学把握之上，体现为高度的历史自觉、坚定的历史自信、强烈的历史担当与科学的历史创造的有机统一。中国共产党人主动地抓住了能源转型这个全球共识。

基于唯物辩证法高度，“先立后破”原则蕴含着四重深刻法则。一是立新与破旧的对立统一。“立”是新能源安全可靠替代的建立，“破”是传统高碳发展路径的破除，二者在同一过程中相互依存、相互转化。二是发展与安全的辩证关系。中国“富煤贫油少气”的资源禀赋决定了转型必须统筹发展和安全，实现二者之间的动态平衡，“十四五”期间能源自给率稳定在80%以上即为明证。三是稳与进的动态平衡。既反对“运动式减碳”的急躁冒进，也反对消极保守，在“稳中求进”中实现“以进促稳”。四是量变到质变的积累过程。截至2025年底，全国可再生能源装机达23.4亿千瓦，风电光伏合计历史性超过火电装机；新型储能装机达1.36亿千瓦，较“十三五”末增长超40倍，稳居世界首位。这些数字生动地体现了“先立后破”原则对能源电力高质量发展的实践指导的效度。